[정치] 소상공인 사회안전망 &…
의사 5만건·약사 1만9천건…전문직 가입건수는 5.2%인데 부금액은 9.5%
건당 부금액 의사 3천만원·회계사 2천900만원…숙박·음식업 소상공인의 두배↑
소득공제 혜택 연 500만원→600만원…"소상공인 사회안전망 취지에 맞나" 지적도
노란우산
[중소기업중앙회 제공. 재판매 및 DB 금지]
(서울=연합뉴스) 박상돈 기자 = 소기업과 소상공인을 위한 공적 공제 제도인 "노란우산" 공제에 의사와 약사, 변호사 등 전문직 종사자 가입 건수가 9만건이 넘는 것으로 나타났다.
노란우산은 폐업이나 노령 등의 생계 위협에 처한 소상공인이 생활 안정을 얻고 사업 재기 기회를 갖도록 돕는 공제 제도인데, 이처럼 전문직이 대거 포함된 것은 제도 도입 취지와 어긋나는 것이 아니냐는 지적이 제기된다.
8일 중소벤처기업부가 국회에 제출한 자료에 따르면 지난 5월 말 기준 노란우산에 의사 등 전문직 종사자 가입 건수가 9만1천942건으로 집계됐다.
이는 전체 재적 가입 건수의 5.2%에 달하는 것이다.
전문직 중 의사가 5만542건으로 가장 많고 이어 약사(1만9천57건), 건축사(9천597건), 세무사(4천573건), 수의사(2천508건), 법무사(2천479건), 변호사(2천187건), 회계사(578건), 변리사(421건) 등 순이었다.
[표] 올해 5월 기준 노란우산 전문직 가입 현황
전문직
가입건수(건)
가입비율(%)
부금액(억원)
부금액비율(%)
가입건수당부금액(원)
의사
50,542
2.90
15,136
5.70
29,947,371
약사
19,057
1.10
5,256
2.00
27,580,417
세무사
4,573
0.30
1,136
0.40
24,841,461
건축사
9,597
0.50
1,722
0.70
17,943,107
법무사
2,479
0.10
466
0.20
18,797,902
수의사
2,508
0.10
609
0.20
24,282,297
변호사
2,187
0.10
443
0.20
20,256,059
회계사
578
0.00
165
0.10
28,546,713
변리사
421
0.00
107
0.00
25,415,677
전문직 합계
91,942
5.20
25,040
9.50
27,234,561
총재적 합계
1,752,030
-
263,799
-
15,056,763
(자료=중소벤처기업부)
전체 가입 건수를 직종별로 살펴보면 전문직을 포함한 서비스업이 56만4천건으로 가장 많고 도소매업(45만3천건), 숙박·음식업(32만4천건), 제조·수리업(18만7천건), 운수업(13만2천건) 등 순으로 뒤를 이었다.
전문직은 운수업 다음 규모로, 건설업(7만6천건)과 전기·수도업(8천100명), 농어업·임업(7천300명) 등보다 가입 건수가 많았다.
특히 전문직은 부금액 규모가 컸다.
전문직의 부금액은 2조5천40억원으로 전체의 9.5%에 달했다. 가입 건수는 5.2%인데 비해 부금액은 9.5%로 격차가 컸다.
가입 건수당 부금액은 전문직이 2천723만원으로 전체 가입자 평균(1천506만원)의 1.8배다.
전문직 중에서도 의사는 2천995만원에 달했고 회계사 2천855만원, 약사 2천758만원, 변리사 2천542만원, 세무사 2천484만원, 수의사 2천428만원 등이었다.
이에 반해 운수업은 1천80만원으로 1천만원을 겨우 넘겼고 숙박·음식업은 1천215만원에 그쳤다.
부금은 월납 기준으로 5만원부터 100만원까지 1만원 단위로 납부할 수 있는데 의사 등 전문직이 음식점 등 일반 직종보다 많은 부금을 넣고 있는 셈이다.
[표] 올해 5월 기준 노란우산 업종별 가입 현황
업종
가입건수(건)
가입비율(%)
부금액(억원)
부금액비율(%)
가입건수당부금액(원)
건설업
75,812
4.30%
11,042
4.20%
14,564,977
광업
1126
0.10%
217
0.10%
19,271,758
농어업·임업
7,286
0.40%
967
0.40%
13,272,029
도·소매업
452,920
25.90%
71,697
27.20%
15,829,948
서비스업
564,340
32.20%
87,552
33.20%
15,514,052
숙박·음식업
324,234
18.50%
39,408
14.90%
12,154,185
운수업
131,604
7.50%
14,211
5.40%
10,798,304
전기·수도업
8,132
0.50%
1,058
0.40%
13,010,330
제조·수리업
186,576
10.60%
37,648
14.30%
20,178,372
합계
1,752,030
100.00%
263,799
100.00%
15,056,763
(자료=중소벤처기업부)
노란우산 공제 부금에 대해서는 연간 최대 500만원의 소득공제 혜택이 있다.
정부는 최근 발표한 "소상공인 자영업자 종합대책"을 통해 노란우산 소득공제 한도를 500만원에서 600만원으로 더 높이기로 했다.
공제금은 법에 의해 압류, 양도, 담보 제공이 금지돼 소상공인에게는 직장인의 퇴직금 성격도 있다.
차남수 소상공인연합회 정책홍보본부장은 "노란우산이 폐업이나 경영 위기에 처한 소상공인에게 사회 안전망 역할을 할 것인지, 그저 있는 사람에게 혜택을 주는 공제로 남을 것인지 물어야 할 시기가 왔다"고 지적했다.
그러면서 "그간 단순히 가입자를 늘리기 위해 제한 없이 가입시켰다면 이제는 정책 취지에 맞게 역할을 할 수 있도록 개선해야 한다"고 강조했다.
노란우산에는 사업체가 소기업·소상공인 범위에 포함되는 개인사업자나 법인 대표자라면 누구나 가입하실 수 있다. 유흥주점, 무도장, 카지노, 사행시설 등의 업종만 제한된다.
의사, 약사 등 전문직도 연평균 매출액이 소기업·소상공인 범위에 포함되면 가입할 수 있는 것이다.
중기부 관계자는 "노란우산은 정부의 직접적인 예산 지원은 전혀 없는 자율적인 공제 사업"이라며 "전문직이라도 시골 의사는 매출이 적을 수 있고 소득도 천차만별이기 때문에 전문 직종이더라도 업종별 매출액 기준에 맞으면 얼마든지 가입 대상이 될 수 있다"고 말했다.
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